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| 中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法（自2015年1月1日起施行） |
| 2014-04-25 |
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?。?989年12月26日第七屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議通過 2014年4月24日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議修訂） 目錄 第一章 總則 第二章 監(jiān)督管理 第三章 保護(hù)和改善環(huán)境 第四章 防治污染和其他公害 第五章 信息公開和公眾參與 第六章 法律責(zé)任 第七章 附則
第一章 總則 第一條 為保護(hù)和改善環(huán)境,，防治污染和其他公害,，保障公眾健康,，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展,，制定本法,。 第二條 本法所稱環(huán)境，是指影響人類生存和發(fā)展的各種天然的和經(jīng)過人工改造的自然因素的總體,，包括大氣,、水、海洋,、土地,、礦藏、森林,、草原,、濕地、野生生物,、自然遺跡,、人文遺跡,、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū),、城市和鄉(xiāng)村等,。 第三條 本法適用于中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域。 第四條 保護(hù)環(huán)境是國家的基本國策,。 國家采取有利于節(jié)約和循環(huán)利用資源,、保護(hù)和改善環(huán)境、促進(jìn)人與自然和諧的經(jīng)濟(jì),、技術(shù)政策和措施,，使經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)。 第五條 環(huán)境保護(hù)堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先,、預(yù)防為主,、綜合治理、公眾參與,、損害擔(dān)責(zé)的原則,。 第六條 一切單位和個(gè)人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù)。 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),。 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)防止,、減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞，對所造成的損害依法承擔(dān)責(zé)任,。 公民應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識,，采取低碳、節(jié)儉的生活方式,，自覺履行環(huán)境保護(hù)義務(wù),。 第七條 國家支持環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)研究、開發(fā)和應(yīng)用,，鼓勵環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，促進(jìn)環(huán)境保護(hù)信息化建設(shè)，提高環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)水平,。 第八條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加大保護(hù)和改善環(huán)境,、防治污染和其他公害的財(cái)政投入，提高財(cái)政資金的使用效益,。 第九條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳和普及工作,，鼓勵基層群眾性自治組織、社會組織,、環(huán)境保護(hù)志愿者開展環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和環(huán)境保護(hù)知識的宣傳,，營造保護(hù)環(huán)境的良好風(fēng)氣。 教育行政部門,、學(xué)校應(yīng)當(dāng)將環(huán)境保護(hù)知識納入學(xué)校教育內(nèi)容,，培養(yǎng)學(xué)生的環(huán)境保護(hù)意識。 新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和環(huán)境保護(hù)知識的宣傳,，對環(huán)境違法行為進(jìn)行輿論監(jiān)督,。 第十條 國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門，對全國環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理,；縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門,，對本行政區(qū)域環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。 縣級以上人民政府有關(guān)部門和軍隊(duì)環(huán)境保護(hù)部門,，依照有關(guān)法律的規(guī)定對資源保護(hù)和污染防治等環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施監(jiān)督管理,。 第十一條 對保護(hù)和改善環(huán)境有顯著成績的單位和個(gè)人，由人民政府給予獎勵,。 第十二條 每年6月5日為環(huán)境日,。 第二章 監(jiān)督管理 第十三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將環(huán)境保護(hù)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃。 國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門會同有關(guān)部門,，根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃編制國家環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)并公布實(shí)施。 縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門會同有關(guān)部門,，根據(jù)國家環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的要求,，編制本行政區(qū)域的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)并公布實(shí)施,。 環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括生態(tài)保護(hù)和污染防治的目標(biāo),、任務(wù)、保障措施等,，并與主體功能區(qū)規(guī)劃,、土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃等相銜接。 第十四條 國務(wù)院有關(guān)部門和省,、自治區(qū),、直轄市人民政府組織制定經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策,，應(yīng)當(dāng)充分考慮對環(huán)境的影響,，聽取有關(guān)方面和專家的意見。 第十五條 國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門制定國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),。 省,、自治區(qū)、直轄市人民政府對國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項(xiàng)目,，可以制定地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),；對國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中已作規(guī)定的項(xiàng)目，可以制定嚴(yán)于國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),。地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)報(bào)國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門備案,。 國家鼓勵開展環(huán)境基準(zhǔn)研究,。 第十六條 國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門根據(jù)國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和國家經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件,，制定國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn),。 省、自治區(qū),、直轄市人民政府對國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項(xiàng)目,，可以制定地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)；對國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中已作規(guī)定的項(xiàng)目,，可以制定嚴(yán)于國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn),。地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)報(bào)國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門備案。 第十七條 國家建立,、健全環(huán)境監(jiān)測制度,。國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門制定監(jiān)測規(guī)范，會同有關(guān)部門組織監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),，統(tǒng)一規(guī)劃國家環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測站（點(diǎn)）的設(shè)置,，建立監(jiān)測數(shù)據(jù)共享機(jī)制，加強(qiáng)對環(huán)境監(jiān)測的管理,。 有關(guān)行業(yè),、專業(yè)等各類環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測站（點(diǎn)）的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范的要求。 監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)測設(shè)備,，遵守監(jiān)測規(guī)范,。監(jiān)測機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人對監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。 第十八條 省級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門或者委托專業(yè)機(jī)構(gòu),，對環(huán)境狀況進(jìn)行調(diào)查,、評價(jià)，建立環(huán)境資源承載能力監(jiān)測預(yù)警機(jī)制,。 第十九條 編制有關(guān)開發(fā)利用規(guī)劃,，建設(shè)對環(huán)境有影響的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià),。 未依法進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)的開發(fā)利用規(guī)劃,，不得組織實(shí)施；未依法進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目,，不得開工建設(shè),。 第二十條 國家建立跨行政區(qū)域的重點(diǎn)區(qū)域、流域環(huán)境污染和生態(tài)破壞聯(lián)合防治協(xié)調(diào)機(jī)制,，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃,、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一監(jiān)測、統(tǒng)一的防治措施,。 前款規(guī)定以外的跨行政區(qū)域的環(huán)境污染和生態(tài)破壞的防治,，由上級人民政府協(xié)調(diào)解決，或者由有關(guān)地方人民政府協(xié)商解決,。 第二十一條 國家采取財(cái)政,、稅收,、價(jià)格,、政府采購等方面的政策和措施，鼓勵和支持環(huán)境保護(hù)技術(shù)裝備,、資源綜合利用和環(huán)境服務(wù)等環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。 第二十二條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，在污染物排放符合法定要求的基礎(chǔ)上,，進(jìn)一步減少污染物排放的,，人民政府應(yīng)當(dāng)依法采取財(cái)政、稅收,、價(jià)格,、政府采購等方面的政策和措施予以鼓勵和支持。 第二十三條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者,，為改善環(huán)境,，依照有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)產(chǎn)、搬遷,、關(guān)閉的,，人民政府應(yīng)當(dāng)予以支持。 第二十四條 縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門及其委托的環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,，有權(quán)對排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者進(jìn)行現(xiàn)場檢查,。被檢查者應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況，提供必要的資料,。實(shí)施現(xiàn)場檢查的部門,、機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)為被檢查者保守商業(yè)秘密。 第二十五條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者違反法律法規(guī)規(guī)定排放污染物,，造成或者可能造成嚴(yán)重污染的,，縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，可以查封,、扣押造成污染物排放的設(shè)施,、設(shè)備。 第二十六條 國家實(shí)行環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制和考核評價(jià)制度,?？h級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況納入對本級人民政府負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其負(fù)責(zé)人和下級人民政府及其負(fù)責(zé)人的考核內(nèi)容，作為對其考核評價(jià)的重要依據(jù),?？己私Y(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會公開,。 第二十七條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)每年向本級人民代表大會或者人民代表大會常務(wù)委員會報(bào)告環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況，對發(fā)生的重大環(huán)境事件應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級人民代表大會常務(wù)委員會報(bào)告,，依法接受監(jiān)督,。 第三章 保護(hù)和改善環(huán)境 第二十八條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和治理任務(wù)，采取有效措施,，改善環(huán)境質(zhì)量,。 未達(dá)到國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的重點(diǎn)區(qū)域、流域的有關(guān)地方人民政府,，應(yīng)當(dāng)制定限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃,，并采取措施按期達(dá)標(biāo)。 第二十九條 國家在重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū),、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)等區(qū)域劃定生態(tài)保護(hù)紅線,，實(shí)行嚴(yán)格保護(hù)。 各級人民政府對具有代表性的各種類型的自然生態(tài)系統(tǒng)區(qū)域,，珍稀,、瀕危的野生動植物自然分布區(qū)域，重要的水源涵養(yǎng)區(qū)域,，具有重大科學(xué)文化價(jià)值的地質(zhì)構(gòu)造,、著名溶洞和化石分布區(qū)、冰川,、火山,、溫泉等自然遺跡，以及人文遺跡,、古樹名木,，應(yīng)當(dāng)采取措施予以保護(hù)，嚴(yán)禁破壞,。 第三十條 開發(fā)利用自然資源,，應(yīng)當(dāng)合理開發(fā)，保護(hù)生物多樣性,，保障生態(tài)安全,，依法制定有關(guān)生態(tài)保護(hù)和恢復(fù)治理方案并予以實(shí)施。 引進(jìn)外來物種以及研究,、開發(fā)和利用生物技術(shù),，應(yīng)當(dāng)采取措施，防止對生物多樣性的破壞,。 第三十一條 國家建立,、健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度。 國家加大對生態(tài)保護(hù)地區(qū)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度。有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)落實(shí)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償資金,，確保其用于生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償,。 國家指導(dǎo)受益地區(qū)和生態(tài)保護(hù)地區(qū)人民政府通過協(xié)商或者按照市場規(guī)則進(jìn)行生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償。 第三十二條 國家加強(qiáng)對大氣,、水,、土壤等的保護(hù)，建立和完善相應(yīng)的調(diào)查,、監(jiān)測,、評估和修復(fù)制度。 第三十三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)環(huán)境的保護(hù),，促進(jìn)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)新技術(shù)的使用,，加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)污染源的監(jiān)測預(yù)警,，統(tǒng)籌有關(guān)部門采取措施,，防治土壤污染和土地沙化、鹽漬化,、貧瘠化,、石漠化、地面沉降以及防治植被破壞,、水土流失,、水體富營養(yǎng)化、水源枯竭,、種源滅絕等生態(tài)失調(diào)現(xiàn)象,，推廣植物病蟲害的綜合防治。 縣級,、鄉(xiāng)級人民政府應(yīng)當(dāng)提高農(nóng)村環(huán)境保護(hù)公共服務(wù)水平,，推動農(nóng)村環(huán)境綜合整治。 第三十四條 國務(wù)院和沿海地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對海洋環(huán)境的保護(hù),。向海洋排放污染物,、傾倒廢棄物，進(jìn)行海岸工程和海洋工程建設(shè),，應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)規(guī)定和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),，防止和減少對海洋環(huán)境的污染損害。 第三十五條 城鄉(xiāng)建設(shè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境的特點(diǎn),，保護(hù)植被,、水域和自然景觀，加強(qiáng)城市園林,、綠地和風(fēng)景名勝區(qū)的建設(shè)與管理,。 第三十六條 國家鼓勵和引導(dǎo)公民、法人和其他組織使用有利于保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)品和再生產(chǎn)品，減少廢棄物的產(chǎn)生,。 國家機(jī)關(guān)和使用財(cái)政資金的其他組織應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購和使用節(jié)能,、節(jié)水、節(jié)材等有利于保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)品,、設(shè)備和設(shè)施,。 第三十七條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，組織對生活廢棄物的分類處置,、回收利用,。 第三十八條 公民應(yīng)當(dāng)遵守環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，配合實(shí)施環(huán)境保護(hù)措施,，按照規(guī)定對生活廢棄物進(jìn)行分類放置,，減少日常生活對環(huán)境造成的損害。 第三十九條 國家建立,、健全環(huán)境與健康監(jiān)測,、調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評估制度；鼓勵和組織開展環(huán)境質(zhì)量對公眾健康影響的研究,，采取措施預(yù)防和控制與環(huán)境污染有關(guān)的疾病,。 第四章 防治污染和其他公害 第四十條 國家促進(jìn)清潔生產(chǎn)和資源循環(huán)利用。 國務(wù)院有關(guān)部門和地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,，推廣清潔能源的生產(chǎn)和使用,。 企業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用清潔能源，采用資源利用率高,、污染物排放量少的工藝,、設(shè)備以及廢棄物綜合利用技術(shù)和污染物無害化處理技術(shù)，減少污染物的產(chǎn)生,。 第四十一條 建設(shè)項(xiàng)目中防治污染的設(shè)施,，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工,、同時(shí)投產(chǎn)使用,。防治污染的設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)批準(zhǔn)的環(huán)境影響評價(jià)文件的要求，不得擅自拆除或者閑置,。 第四十二條 排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者,，應(yīng)當(dāng)采取措施，防治在生產(chǎn)建設(shè)或者其他活動中產(chǎn)生的廢氣,、廢水,、廢渣、醫(yī)療廢物,、粉塵,、惡臭氣體,、放射性物質(zhì)以及噪聲、振動,、光輻射,、電磁輻射等對環(huán)境的污染和危害。 排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位,，應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度,，明確單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。 重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范安裝使用監(jiān)測設(shè)備,，保證監(jiān)測設(shè)備正常運(yùn)行,，保存原始監(jiān)測記錄。 嚴(yán)禁通過暗管,、滲井,、滲坑、灌注或者篡改,、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù),，或者不正常運(yùn)行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物。 第四十三條 排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者,，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定繳納排污費(fèi),。排污費(fèi)應(yīng)當(dāng)全部專項(xiàng)用于環(huán)境污染防治，任何單位和個(gè)人不得截留,、擠占或者挪作他用。 依照法律規(guī)定征收環(huán)境保護(hù)稅的,，不再征收排污費(fèi),。 第四十四條 國家實(shí)行重點(diǎn)污染物排放總量控制制度。重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)由國務(wù)院下達(dá),，省,、自治區(qū)、直轄市人民政府分解落實(shí),。企業(yè)事業(yè)單位在執(zhí)行國家和地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí),，應(yīng)當(dāng)遵守分解落實(shí)到本單位的重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)。 對超過國家重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)或者未完成國家確定的環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)的地區(qū),，省級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)暫停審批其新增重點(diǎn)污染物排放總量的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件,。 第四十五條 國家依照法律規(guī)定實(shí)行排污許可管理制度。 實(shí)行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照排污許可證的要求排放污染物,；未取得排污許可證的,，不得排放污染物。 第四十六條 國家對嚴(yán)重污染環(huán)境的工藝,、設(shè)備和產(chǎn)品實(shí)行淘汰制度,。任何單位和個(gè)人不得生產(chǎn),、銷售或者轉(zhuǎn)移、使用嚴(yán)重污染環(huán)境的工藝,、設(shè)備和產(chǎn)品,。 禁止引進(jìn)不符合我國環(huán)境保護(hù)規(guī)定的技術(shù)、設(shè)備,、材料和產(chǎn)品,。 第四十七條 各級人民政府及其有關(guān)部門和企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》的規(guī)定,，做好突發(fā)環(huán)境事件的風(fēng)險(xiǎn)控制,、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置和事后恢復(fù)等工作,。 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境污染公共監(jiān)測預(yù)警機(jī)制,，組織制定預(yù)警方案；環(huán)境受到污染,，可能影響公眾健康和環(huán)境安全時(shí),，依法及時(shí)公布預(yù)警信息，啟動應(yīng)急措施,。 企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,，報(bào)環(huán)境保護(hù)主管部門和有關(guān)部門備案。在發(fā)生或者可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí),，企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)立即采取措施處理,，及時(shí)通報(bào)可能受到危害的單位和居民，并向環(huán)境保護(hù)主管部門和有關(guān)部門報(bào)告,。 突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后,，有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)立即組織評估事件造成的環(huán)境影響和損失，并及時(shí)將評估結(jié)果向社會公布,。 第四十八條 生產(chǎn),、儲存、運(yùn)輸,、銷售,、使用、處置化學(xué)物品和含有放射性物質(zhì)的物品,，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)規(guī)定,，防止污染環(huán)境。 第四十九條 各級人民政府及其農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者科學(xué)種植和養(yǎng)殖,，科學(xué)合理施用農(nóng)藥,、化肥等農(nóng)業(yè)投入品，科學(xué)處置農(nóng)用薄膜,、農(nóng)作物秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物,，防止農(nóng)業(yè)面源污染,。 禁止將不符合農(nóng)用標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的固體廢物、廢水施入農(nóng)田,。施用農(nóng)藥,、化肥等農(nóng)業(yè)投入品及進(jìn)行灌溉，應(yīng)當(dāng)采取措施,，防止重金屬和其他有毒有害物質(zhì)污染環(huán)境,。 畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū),、定點(diǎn)屠宰企業(yè)等的選址,、建設(shè)和管理應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。從事畜禽養(yǎng)殖和屠宰的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)采取措施,，對畜禽糞便,、尸體和污水等廢棄物進(jìn)行科學(xué)處置，防止污染環(huán)境,。 縣級人民政府負(fù)責(zé)組織農(nóng)村生活廢棄物的處置工作,。 第五十條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)在財(cái)政預(yù)算中安排資金，支持農(nóng)村飲用水水源地保護(hù),、生活污水和其他廢棄物處理,、畜禽養(yǎng)殖和屠宰污染防治、土壤污染防治和農(nóng)村工礦污染治理等環(huán)境保護(hù)工作,。 第五十一條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng),，固體廢物的收集、運(yùn)輸和處置等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,，危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施,、場所以及其他環(huán)境保護(hù)公共設(shè)施，并保障其正常運(yùn)行,。 第五十二條 國家鼓勵投保環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)。 第五章 信息公開和公眾參與 第五十三條 公民,、法人和其他組織依法享有獲取環(huán)境信息,、參與和監(jiān)督環(huán)境保護(hù)的權(quán)利。 各級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,，應(yīng)當(dāng)依法公開環(huán)境信息,、完善公眾參與程序，為公民,、法人和其他組織參與和監(jiān)督環(huán)境保護(hù)提供便利,。 第五十四條 國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門統(tǒng)一發(fā)布國家環(huán)境質(zhì)量、重點(diǎn)污染源監(jiān)測信息及其他重大環(huán)境信息,。省級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門定期發(fā)布環(huán)境狀況公報(bào),。 縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,，應(yīng)當(dāng)依法公開環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境監(jiān)測,、突發(fā)環(huán)境事件以及環(huán)境行政許可,、行政處罰、排污費(fèi)的征收和使用情況等信息,。 縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,，應(yīng)當(dāng)將企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者的環(huán)境違法信息記入社會誠信檔案，及時(shí)向社會公布違法者名單,。 第五十五條 重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)向社會公開其主要污染物的名稱,、排放方式、排放濃度和總量,、超標(biāo)排放情況,，以及防治污染設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行情況，接受社會監(jiān)督,。 第五十六條 對依法應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書的建設(shè)項(xiàng)目,，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在編制時(shí)向可能受影響的公眾說明情況，充分征求意見,。 負(fù)責(zé)審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件的部門在收到建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書后,，除涉及國家秘密和商業(yè)秘密的事項(xiàng)外，應(yīng)當(dāng)全文公開,；發(fā)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目未充分征求公眾意見的,，應(yīng)當(dāng)責(zé)成建設(shè)單位征求公眾意見。 第五十七條 公民,、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)任何單位和個(gè)人有污染環(huán)境和破壞生態(tài)行為的,，有權(quán)向環(huán)境保護(hù)主管部門或者其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門舉報(bào)。 公民,、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)地方各級人民政府,、縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門不依法履行職責(zé)的，有權(quán)向其上級機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)舉報(bào),。 接受舉報(bào)的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對舉報(bào)人的相關(guān)信息予以保密,，保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益。 第五十八條 對污染環(huán)境,、破壞生態(tài),，損害社會公共利益的行為，符合下列條件的社會組織可以向人民法院提起訴訟： ?。ㄒ唬┮婪ㄔ谠O(shè)區(qū)的市級以上人民政府民政部門登記,； （二）專門從事環(huán)境保護(hù)公益活動連續(xù)五年以上且無違法記錄,。 符合前款規(guī)定的社會組織向人民法院提起訴訟,，人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理,。 提起訴訟的社會組織不得通過訴訟牟取經(jīng)濟(jì)利益。 第六章 法律責(zé)任 第五十九條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者違法排放污染物,，受到罰款處罰,，被責(zé)令改正，拒不改正的,，依法作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以自責(zé)令改正之日的次日起,，按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。 前款規(guī)定的罰款處罰,，依照有關(guān)法律法規(guī)按照防治污染設(shè)施的運(yùn)行成本,、違法行為造成的直接損失或者違法所得等因素確定的規(guī)定執(zhí)行。 地方性法規(guī)可以根據(jù)環(huán)境保護(hù)的實(shí)際需要,，增加第一款規(guī)定的按日連續(xù)處罰的違法行為的種類,。 第六十條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)排放污染物的，縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門可以責(zé)令其采取限制生產(chǎn),、停產(chǎn)整治等措施,；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),，責(zé)令停業(yè),、關(guān)閉。 第六十一條 建設(shè)單位未依法提交建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件或者環(huán)境影響評價(jià)文件未經(jīng)批準(zhǔn),，擅自開工建設(shè)的,，由負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令停止建設(shè)，處以罰款,，并可以責(zé)令恢復(fù)原狀,。 第六十二條 違反本法規(guī)定，重點(diǎn)排污單位不公開或者不如實(shí)公開環(huán)境信息的,，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令公開,，處以罰款，并予以公告,。 第六十三條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者有下列行為之一,，尚不構(gòu)成犯罪的，除依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處罰外,，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門或者其他有關(guān)部門將案件移送公安機(jī)關(guān)，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,，處十日以上十五日以下拘留,；情節(jié)較輕的，處五日以上十日以下拘留： ?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)項(xiàng)目未依法進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià),，被責(zé)令停止建設(shè),，拒不執(zhí)行的； ?。ǘ┻`反法律規(guī)定,，未取得排污許可證排放污染物，被責(zé)令停止排污,，拒不執(zhí)行的,； （三）通過暗管,、滲井,、滲坑、灌注或者篡改,、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù),，或者不正常運(yùn)行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物的； ?。ㄋ模┥a(chǎn),、使用國家明令禁止生產(chǎn)、使用的農(nóng)藥,，被責(zé)令改正,，拒不改正的。 第六十四條 因污染環(huán)境和破壞生態(tài)造成損害的,，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》的有關(guān)規(guī)定承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任,。 第六十五條 環(huán)境影響評價(jià)機(jī)構(gòu)、環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)以及從事環(huán)境監(jiān)測設(shè)備和防治污染設(shè)施維護(hù),、運(yùn)營的機(jī)構(gòu),，在有關(guān)環(huán)境服務(wù)活動中弄虛作假，對造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞負(fù)有責(zé)任的,，除依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處罰外,，還應(yīng)當(dāng)與造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的其他責(zé)任者承擔(dān)連帶責(zé)任。 第六十六條 提起環(huán)境損害賠償訴訟的時(shí)效期間為三年,，從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其受到損害時(shí)起計(jì)算,。 第六十七條 上級人民政府及其環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對下級人民政府及其有關(guān)部門環(huán)境保護(hù)工作的監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)有關(guān)工作人員有違法行為,，依法應(yīng)當(dāng)給予處分的,，應(yīng)當(dāng)向其任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)提出處分建議。 依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰,，而有關(guān)環(huán)境保護(hù)主管部門不給予行政處罰的,，上級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門可以直接作出行政處罰的決定。 第六十八條 地方各級人民政府、縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門有下列行為之一的,，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記過,、記大過或者降級處分；造成嚴(yán)重后果的,，給予撤職或者開除處分,，其主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)引咎辭職： （一）不符合行政許可條件準(zhǔn)予行政許可的,； ?。ǘΝh(huán)境違法行為進(jìn)行包庇的； ?。ㄈ┮婪☉?yīng)當(dāng)作出責(zé)令停業(yè),、關(guān)閉的決定而未作出的； ?。ㄋ模Τ瑯?biāo)排放污染物,、采用逃避監(jiān)管的方式排放污染物、造成環(huán)境事故以及不落實(shí)生態(tài)保護(hù)措施造成生態(tài)破壞等行為,，發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)未及時(shí)查處的,； （五）違反本法規(guī)定,，查封,、扣押企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者的設(shè)施、設(shè)備的,； ?。┐鄹摹卧旎蛘咧甘勾鄹?、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)的,； （七）應(yīng)當(dāng)依法公開環(huán)境信息而未公開的,； ?。ò耍⒄魇盏呐盼圪M(fèi)截留、擠占或者挪作他用的,； ?。ň牛┓煞ㄒ?guī)規(guī)定的其他違法行為。 第六十九條 違反本法規(guī)定,，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。 第七章 附則 第七十條 本法自2015年1月1日起施行,。 |
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