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環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師職業(yè)資格制度簡(jiǎn)介
2004-05-17
為維護(hù)國家環(huán)境安全和公眾利益,,加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理,,提高環(huán)境影響評(píng)價(jià)專業(yè)技術(shù)人員素質(zhì),,確保環(huán)境影響評(píng)價(jià)質(zhì)量,,人事部,、國家環(huán)境保護(hù)總局決定在環(huán)境影響評(píng)價(jià)行業(yè)建立環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師職業(yè)資格制度,,并于近日聯(lián)合發(fā)布了《環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師職業(yè)資格制度暫行規(guī)定》,、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師職業(yè)資格考試實(shí)施辦法》和《環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師職業(yè)資格考核認(rèn)定辦法》等配套管理文件(國人部發(fā)〔2004〕13號(hào))。環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師職業(yè)資格制度的建立是我國環(huán)境影響評(píng)價(jià)隊(duì)伍管理的新舉措,,對(duì)于貫徹實(shí)施《環(huán)評(píng)法》,,加強(qiáng)新形勢(shì)下環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和技術(shù)人員的管理,完善環(huán)境影響評(píng)價(jià)責(zé)任追究制具有重要的意義,。
環(huán)境影響評(píng)價(jià)是在決策和開發(fā)建設(shè)活動(dòng)中,,防止新建項(xiàng)目產(chǎn)生污染和生態(tài)環(huán)境破壞的重要措施,是我國實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,、實(shí)行以預(yù)防為主環(huán)保政策的重要體現(xiàn),。環(huán)境影響評(píng)價(jià)也是一項(xiàng)學(xué)科綜合性強(qiáng)、涉及公眾利益的專業(yè)技術(shù)工作,。環(huán)境影響評(píng)價(jià)專業(yè)技術(shù)人員的職業(yè)道德和業(yè)務(wù)水平,,直接關(guān)系到環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的質(zhì)量,影響到環(huán)保審批和決策的正確與否,。隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高速發(fā)展和投資體制改革的不斷深化,,一方面全國各地的建設(shè)項(xiàng)目呈逐年增加趨勢(shì),規(guī)劃環(huán)評(píng)逐步開展,相應(yīng)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)任務(wù)越來越重,另一方面,我國在加入WTO后,,咨詢業(yè)市場(chǎng)逐步開放,,環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的所有制形式逐步多樣化。進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下環(huán)境影響評(píng)價(jià)行業(yè)的從業(yè)秩序和從業(yè)行為勢(shì)在必行,。
在以往的環(huán)境影響評(píng)價(jià)人員管理中,由于缺乏責(zé)任追究和優(yōu)勝劣汰機(jī)制,,導(dǎo)致少數(shù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)人員責(zé)任心不強(qiáng),有些人甚至為牟取個(gè)人利益,,編造,、抄襲數(shù)據(jù),得出錯(cuò)誤結(jié)論,,嚴(yán)重危害國家和公眾利益,。環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師職業(yè)資格制度的出臺(tái),進(jìn)一步強(qiáng)化了環(huán)境影響評(píng)價(jià)人員崗位管理, 對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)人員提出了更高的技術(shù)要求,這將有力地促進(jìn)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作質(zhì)量的提高,。
環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師職業(yè)資格制度納入全國專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格證書制度統(tǒng)一管理,,適用于從事規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià),、技術(shù)評(píng)估和環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收等工作的專業(yè)技術(shù)人員,通過統(tǒng)一考試,、登記,、繼續(xù)教育等手段,實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)專業(yè)技術(shù)人員的動(dòng)態(tài)管理,。
首次環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師職業(yè)資格考試將于2005年二季度舉行,凡具備相應(yīng)學(xué)歷和一定環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作經(jīng)驗(yàn)的人員(含中國境內(nèi)就業(yè)的外籍人員及港,、澳、臺(tái)地區(qū)的專業(yè)人員)均可參加環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師職業(yè)資格考試,,考試合格并按專業(yè)類別登記后,,即可在具備環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)的單位中,以環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師的名義從事環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作,。環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師可主持環(huán)境影響評(píng)價(jià),、環(huán)境影響后評(píng)價(jià)、環(huán)境影響技術(shù)評(píng)估和環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收工作,,并對(duì)其主持完成的環(huán)境影響評(píng)價(jià)相關(guān)技術(shù)文件承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,。在全國實(shí)施環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師職業(yè)資格考試前,對(duì)長(zhǎng)期從事環(huán)境評(píng)價(jià)工作,,具有較高理論水平和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),,并受聘擔(dān)任工程類高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員,可于2004年7月31日前按規(guī)定申報(bào)材料,,通過考核認(rèn)定取得環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師職業(yè)資格證書,。
根據(jù)職業(yè)資格制度的相關(guān)規(guī)定,凡從事環(huán)境影響評(píng)價(jià),、技術(shù)評(píng)估和環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的單位,,均應(yīng)配備一定數(shù)量的環(huán)境影響工程師。該制度實(shí)施后,,國家環(huán)境保護(hù)總局將調(diào)整和修改環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理的有關(guān)規(guī)定,,出臺(tái)相關(guān)配套管理措施,進(jìn)一步規(guī)范單位和人員的資質(zhì)管理,。
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